Досым Сатпаев

Любой
финансово-экономический кризис, тем более имеющий глобальный характер,
напоминает падение гигантского метеорита на землю, который губит большое
количество флоры и фауны. В экономической сфере, это приводит к существенному
сокращению портфельных инвесторов, за которыми многие страны ведут настоящую
«охоту». Казахстан не является исключением. Министерство индустрии и новых
технологий РК даже успело составить список будущих «трофеев» в виде «тигров»,
«львов» и «носорогов» под которыми имеются в виду двадцать стран в качестве
потенциальных источников инвестиций для Казахстана и 140 крупных
транснациональных корпораций.

Все эти
«трофеи» мы должны получить в результате реализации нового национального плана
по привлечению инвестиций, в первую очередь, в несырьевую сферу. Пока же,
многие инвестиционные проекты в Казахстане финансируются из государственного
бюджета, в том числе в рамках ФНБ «Самрук-Казына». Так, например, по
оптимистическим планам министерства индустрии и новых технологий во второй
половине 2011 года в Казахстане должно быть запущено около 130 инновационных
проектов на сумму 617 миллиардов тенге. А общий объем инвестиций на этот год в
рамках карты индустриализации составит 1,5 триллиона тенге.

Что касается
иностранных инвесторов, то, конечно, на постсоветском пространстве
инвестиционный климат в Казахстане выглядит вполне приемлемо. Дошло до того,
что после создания Таможенного союза, многие российские компании поспешили перевести
бизнес к нам. Но с точки зрения глобальной конкурентоспособности инвестиционная
привлекательность Казахстана не является нашей главной фишкой. Здесь
вспоминается исследование компании «Ernst & Young», согласно которому более
половины иностранных инвесторов оценили законодательство Казахстана как
недостаточно стабильное. Тогда 53% опрошенных иностранных инвесторов посчитали,
что нормативно-правовая база Казахстана недостаточно привлекательна с точки
зрения прозрачности и стабильности. Поэтому не удивительно, что национальный
план по привлечению инвестиций одной из своих целей ставит поддержание
стабильного законодательства для инвесторов в обрабатывающем секторе. Судя по
всему, инвесторам, работающим в добывающей сфере, такую стабильность уже не
гарантируют на фоне активно меняющегося правового поля в сырьевом секторе.

Более
оригинальным является то, что министерство индустрии и новых технологий РК,
рассматривая себя в качестве главного «охотника» на инвесторов, хочет расширить
список загонщиков «дичи» за счет других государственных органов. Для этого,
вводится показатель по привлечению инвестиций, который хотят закрепить за
каждым послом, министром, руководителем государственного холдинга и национальной
компании, а также за акимами. Хотя непонятно, как индивидуально будет
высчитываться этот показатель, учитывая то, что привлечение крупного
портфельного инвестора обычно является результатом комплексной работы многих
государственных структур.