Грязная энергия семьи Назарбаевых
Когда в апреле прошлого года полиция арестовала босса мафии Бернардо Провенцано в состоящем деревенском домике из двух комнат на Сицилии, при нем были синий спальный мешок, библия и припрятанная в белье тысяча евро. В тайном убежище Провенцано, в миле от его родного Корлеоне, также нашли доказательства деловых сделок, который 73-летний дон заключал по всему миру.
Провенцано, который так и не закончил двух классов школы, контролировал строительство сицилийского газопровода, который в 2004 году подручные мафии продали испанской газовой компании SDG SA за 116 млн. евро (147 млн. долларов). Об этом свидетельствуют показания перебежчиков и копии писем, которые полиция нашла в тайном убежище мафиози.
Как подозревают, представители мафии использовали деньги, полученные от этой сделки, на финансирование компании, пытавшейся приобрести газ у Казахстана и продать его третьей по величине нефтегазовой компании Великобритании, BG Group Plc. Об этом свидетельствуют документы суда, опросы свидетелей и копия заверенного банковского поручительства.
Стоимость предполагаемой продажи миллиарда кубометров газа компании BG составила бы 146 млн. долларов, говорит человек, задумавший всю эту сделку. Она фигурирует в крупнейшем деле по отмыванию денег, когда-либо расследовавшемся в суде Палермо.
Целью сицилийской компании было продавать 6 млрд. кубометров газа в год. По оценкам людей, причастных к этому плану, доходы бы составили 876 млн. долларов в год.
Эта сделка – которую удалось сорвать итальянским следственным органам – свидетельствует об изменениях, произошедших в среде сицилийской мафии за последние несколько лет. Сицилийская мафия, известная как “Коза ностра”, держит под контролем экономику острова с тех самых пор, как семьи организованной преступности впервые заняли видное положение в середине девятнадцатого века.
Волны иммиграции
В ходе нескольких волн итальянской иммиграции в начале двадцатого века мафия распространилась по миру, достигнув Северной и Южной Америк. Эти события были положены в основу популярных криминальных романов и фильмов, таких как “Крестный отец”, в которых рассказывается выдуманная история о Доне Вито Корлеоне.
Лишь недавно мафия вошла в контакт с людьми, способными организовать для них законную операцию – широкомасштабную и сложную схему продажи казахстанского газа, в которой бы фигурировали крупнейшие компании Европы и один из ценнейших товаров на мировых ранках. Такого рода сделка может заставить телевизионного Тони Сопрано откинуться в кресле и закурить сигару.
“Сегодняшние мафиози пытаются создать свои собственные компании, - говорит Пиетро Грассо (Pietro Grasso), главный прокурор Италии по делам мафии. В прошлом Грассо занимал должность главного прокурора Палермо (Сицилия), где он семь лет охотился за Провенцано.
“Когда мы изымаем активы мафиози, все чаще и чаще процентов на 40 они представлены либо компаниями, либо каким-то видом коммерческой деятельности”, - говорит Грассо.
Сложные экономические схемы
По мере усложнения экономических операций, Коза ностра все чаще стала опираться на помощь гражданских лиц, говорит Умберто Сантино (Umberto Santino), социолог и автор 14 книг о мафии. Это могут быть политики или бизнесмены без уголовного прошлого. Зачастую они не становятся членами мафии, говорит Сантино.
Ни один из глав мафии не полагался сильнее на подобных консультантов, иначе называемых “консиглиери”, чем Провенцано, который скрывался более сорока лет, прежде чем его удалось поймать. Уроженец Корлеоне – городка с населением 11 тыс. 355 человек примерно в 56 км от Палермо, увековеченного Марио Пьюзо в его книге “Крестный отец” – Провенцано, как и другие члены семей мафии в Корлеоне назывался в семидесятые годы прошлого века “крестьянином”. Будучи маленьким мальчиком, Провенцано вместе с отцом возделывал местные каменистые поля.
Провенцано выбрал своим консиглиере другого уроженца Корлеоне, Вито Чианчимино (Vito Ciancimino). Чианчимино, ставший первым политиком, осужденным за принадлежность к Коза ностра в 1993, не был крестьянином. Член христианско-демократической партии, правившей в Италии в течение 47 лет после Второй мировой войны, он изучал инженерное дело в Университете Палермо, правда, диплома не получил. С 1959 по 1964 гг. он являлся олдерменом городского совета Палермо и отвечал за общественные работы. В 1970 году он короткое время занимал пост мэра города.
“Палермский грабеж”
Будучи членом городского совета, Чианчимино предоставил подставным людям от мафии контракты на строительство бетонных жилых кварталов на месте цитрусовых рощ и вилл конца девятнадцатого – начала двадцатого веков, служивших визитной карточкой Палермо, говорится в отчете комитета Палермо по борьбе с мафией 1976 г. Этот строительный бум стал известен как “палермский грабеж”.
Поскольку мафиози Корлеоне утвердили свое доминирующее положение, развязав в 1981–1983 годах кровавую бойню, в результате которой по некоторым оценкам погибла тысяча человек, городом нельзя было управлять без Чианчимино, рассказали прокурорам три бывших мэра Палермо в 1984 году.
Накопление капитала
По словам покойного прокурора Джиованни Фальконе (Giovanni Falcone), предъявившего бывшему мэру обвинения в причастности к сговору с мафией и коррупции, Чианчимино использовал свою власть для накопления невиданного капитала. (Чианчимино скончался в 2002 году в возрасте 78 лет от естественных причин, находясь под домашним арестом в Риме).
Согласно материалам суда, Фальконе конфисковал 10 млрд. лир – в пересчете по сегодняшнего курсу примерно 5 млн. евро. Правда, Чианчимино на суде заявил, что это – менее половины его состояния. “Частным образом он говорил: “Суд лишь немного пощипал меня”, – утверждает Франческо Ла Ликата (Francesco La Licata), автор биографии Фальконе и репортер уголовной хроники Палермо в течение 20 лет.
Фальконе, направлявший из своего офиса в Риме борьбу против организованной преступности в Италии (сейчас этот пост занимает Грассо), был убит в 1992 году. Мафия взорвала взрывное устройство на шоссе у Палермо, по которому кортеж Фальконе. В 2002 году Провенцано был заочно признан виновным в этом нападении вместе с еще 18 обвиняемыми и приговорен к пожизненному заключению.
Преемникам Фальконе на этом посту, продолжившие поиски активов Чианчимино, удалось добиться успеха, когда был арестован и начал давать показания один из главарей мафии, служивший под началом Провенцано, Антонино Джуффре (Antonino Giuffre).
По следу награбленного
Джуффре помог следователям проследить путь добычи, награбленной Чианчимино. След привел их к палермской газовой компании под названием Gasdotti Azienda Siciliana SpA или GAS SpA.
Основанная в 1981 году, GAS и группа связанных с ней холдингов стала крупнейшей частной газораспределительной компанией на Сицилии. Группе компаний GAS принадлежали трубопроводы, по которым газ для обогрева жилищ и приготовления пищи поставлялся 93 тыс. частным и корпоративным потребителям в 73 городах.
Официальными владельцами почти половины компании были Джианни Лапис (Gianni Lapis), в прошлом адвокат по налоговым делам Чианчимино, члены семьи Лаписа и его друзья.
В действительности же группа компаний GAS принадлежала непосредственно Провенцано, говорится в показаниях Джуффре от 2005 года. “Ни листочка нельзя было тронуть без разрешения Провенцано”, – говорит он.
Прокуратура Палермо считает, что именно советник Провенцано Чианчимино управлял компанией GAS. В ордере на арест от 8 июня 2006 года на 568 листах прокуроры Роберта Буццолани (Roberta Buzzolani), Мишеле Престипино (Michele Prestipino) и Лиа Савва (Lia Sava) утверждают, что холдинг GAS являлся частью тайных активов Чианчимино. В подтверждение своей версии они приводят показания перебежчиков от мафии, банковские счета, изъятые документы и записи телефонных разговоров.
Обвинительный акт
Прокуратура просила, чтобы в результате предварительного судебного расследования были предъявлены обвинительные акты Лапису, младшему сыну Вито, Массимо Чианчимино (Massimo Ciancimino) (43 лет), вдове Вито, Епифании Скардино (Epifania Scardino) (75 лет), и давнему адвокату Вито, Джиорджио Гирону (Giorgio Ghiron). Прокуратура обвиняет подозреваемых в отмывании денег и вкладывании средств, полученных политиком в результате незаконной деятельности. Прокуратура просила также предъявить Лапису обвинение в причастности к сговору с Козой нострой. Другие в сговоре с мафией не обвиняются.
63-летний Лапис отрицал все обвинения во время интервью в своем офисе в Палермо. В прошлом штаб-квартира группы GAS, офис располагается в районе города, построенном во время правления Вито Чианчимино.
“Я вне себя, – говорит Лапис. – Я честный бизнесмен”.
Домашний арест
В июне Массимо Чианчимино и Гирон заключаются под домашний арест: им инкриминируется сокрытие части активов, которые суд намерен конфисковать. Гирона затем отпускают. В своем интервью он отрицает причастность к правонарушениям. “Массимо Чианчимино был моим клиентом, как и любой другой, – говорит он. – Когда мой клиент невиновен, я не понимаю, почему я не могу ему помочь”.
Палермский адвокат Роберто Мангано (Roberto Mangano), представляющий интересы Чианчимино и его матери, говорит, что его клиенты не являются собственниками компании GAS и не совершали ничего противозаконного. Взять интервью у Чианчимино нельзя, поскольку он находится под домашним арестом, говорит Мангано.
На данный момент что прокуратура Палермо конфисковала у Массимо Чианчимино, Гирона и Лаписа 60 млн. евро наличными и в виде активов, что выводит это дело в разряд крупнейших дел об отмывании денег, которые когда-либо рассматривались судом Палермо. “Эти деньги связывают воедино прошлое и настоящее”, – говорит Ла Ликата.
С 1981 по 2003 года группа GAS построила распределительный газопровод, зачастую получая подряды от областных властей, говорится в ордере на арест.
Самоубийство в тюрьме
Провенцано организовал получение субподрядов компанией под названием SI.LA Srl, говорится в показаниях четырех перебежчиков Коза ностра в ордере на арест. Компания SI.LA Srl контролировалась Франческо Пастойя (Francesco Pastoia), близким к Провенцано мафиози, говорится в документах палермской прокуратуры. В 2005 году Пастойя повесился в камере после того, как газеты раструбили, что он обманывал самого главного босса.
После кончины Вито в 2002 году, Массимо Чианчимино начинает управлять деньгами своего отца, утверждается в документах суда Палермо. Как свидетельствуют письма, найденные в убежище Провенцано, младший Чианчимино к тому времени уже вел дела своего отца.
Письма, известные как “пиццини”, доказывают, что Провенцано охранял Массимо Чианчимино в процессе строительства газовой сети, утверждает Грассо. Провенцано разработал систему почтовых сообщений, которыми обменивалась мафия, чтобы избежать пользования телефонами и компьютерами, которые могли быть под наблюдением полиции.
Он печатал письма, свертывал их в маленькие квадратики, заклеивал скотчем и нумеровал. Каждый номер соответствовал конкретному члену Коза ностры, говорит Грассо. Письма передавались из рук в руки членами мафии и ее подручными, пока не попадали к адресату.
Мафиози жалуется
В одном из “пиццини” один высокопоставленный мафиози с запада Сицилии, Маттео Мессина Денаро (Matteo Messina Denaro) жалуется Провенцано, что молодой Чианчимино отказался расплатиться с местной семьей мафиози при строительстве газопровода в сицилийском местечке Алкамо в начале 1990-х годов.
“Сын этого жителя одного с тобой города знает, что украл деньги”, – пишет Мессина Денаро в письме, датированном 1 октября 2003 году, согласно расшифровке судебных органов.
Несколькими месяцами спустя, 13 января 2004 года Лапис и его партнеры продали GAS испанской компании Gas Natural за 116 млн. евро. Генеральный директор международных операций Gas Natural в Барселоне, Альберто Тока (Alberto Toca), сообщил в своих показаниях палермским следователям прокуратуры, что он и его сотрудники вели переговоры с Мониа Бранкато (Monia Brancato), партнером Лаписа, чья семья контролировала вторую половину акций компании GAS. Семье Бранкато никаких обвинений в правонарушениях не предъявляется.
Прослушка
Согласно показаниям Альберто Тока, он встретится с Лаписом лишь в день заключения сделки в нотариальной конторе в Милане. Бранкато и еще один сотрудник компании Gas Natural подтверждают эти показания. По словам Альберто Тока, он не помнит, чтобы встречался с Чианчимино.
Согласно расшифровке записи телефонных разговоров, включенных в ордер на арест, Чианчимино присутствовал в Милане в день сделки, но ушел из нотариальной конторы в отель до того, как сделка была завершена. Компания Gas Natural и его руководители не обвиняются в совершении преступлений.
Доходы от продажи компании пошли на финансирование плана сицилийцев по вхождению на международный товарный рынок. А Чианчимино продолжал транжирить добро, официально принадлежащее Лапису и управляемое Гироном, о чем свидетельствуют банковские документы, а также бумаги, конфискованные из офиса Гирона, и записи телефонных разговоров, включенные в ордер на арест.
В ордере на арест говорится, что Гиро заплатил 223 тыс. евро за покупку Чианчимино спортивной Ferrari 612 Scaglietti 612 с 540-сильным мотором, разгоняющейся с нуля до сотни за 4.2 секунды и достигающей максимальной скорости в 315 км. в час.
Сумочка из крокодиловой кожи
В документах также говорится, что он приобрел для Чианчимино две яхты класса люкс, причем одну восемнадцатиметровую Itama 55 по цене 1,3 млн. евро, которую он назвал в честь свого сына, который, в свою очередь, был назван Вито Андреа в честь отца Массимо. Примерно в то же время Чианчимино приобрел для своей жены Шарлотты сумочку из крокодиловой кожи, говорится в ордере на арест. Цена предмета более 100 тыс. евро.
“Он извлекал удовольствия из грехов своего отца, – говорит Грассо. – Грехи, или дьявол, могут временно дать нечто положительное, но потом неизбежно приходит черед меча правосудия”.
Феррари, яхта, кондоминиум в Риме, домик на пляже возле Палермо и ряд других активов, официально принадлежавшие Гирону и Лапису – в том числе и компания по вывозу мусора – были конфискованы судебными органами. Они утверждают, что подлинным владельцем всего этого является Чианчимино. Адвокат Чианчимино Мангано отрицает это обвинение. “Ему не принадлежит ни цента”, – уверяет он.
Судя по налоговым декларациям, Массимо Чианчимино потребовалось бы три года, чтобы самостоятельно накопить денег на одну лишь сумочку из крокодиловой кожи. Его задекларированный ежегодный доход в период с 1999 по 2003 гг. составил 36 тыс. 623 евро.
Доход этот приносит магазинчик по продаже кожаной мебели Chateau D’Ax, занимающий два этажа на улице Свободы в Палермо, по обочинам которой растут пальмы и магнолии. Это одна из самых оживленных улиц города. Магазин, которым сейчас управляет назначенный государством администратор, расположен через дорогу от офиса Лаписа.
Энергетический бизнес
Чианчимино хотел заняться намного более масштабным бизнесом, говорится в документах суда. Он сообщил следователям прокуратуры, что хотел стать игроком на международном газовом рынке. “Я всегда был одержим идеей энергоресурсов и природного газа”, – сообщил он прокурорам Палермо в своих показаниях 3 марта 2005 года.
Ввиду растущего спроса, отпускные цены на природный газ в 25 раз выше его стоимости его производства, говорит профессор экономики и энергетики Университета Болоньи Давид Табарелли (Davide Tabarelli). “Коэффициент доходности просто гигантский”, – отмечает он.
Согласно статистическому обзору мировых источников энергии компании BP, страны Европейского Союза сожгли 17 процентов всего проданного в прошлом году газа, а произвели всего 7 процентов.
Доломитовые связи
По словам Чианчимино, он являлся менеджером по продажам созданной в 1987 году компании под названием Fingas SpA. Эта компания, контролируемая Лаписом, получила от продажи компании GAS 500 тыс. евро, говорится в банковских документах, фигурирующих в ордере на арест.
Чианчимино нашел возможность расширить свой бизнес, пребывая на отдыхе в доме своей жены в Кортина д’Ампреццо – горнолыжном курорте в Доломитовых Альпах. Кортина – это место, где политическая элита Италии – включая премьер-министра Италии Джулио Андреотти (Giulio Andreotti), семь раз занимавшего этот пост – общается с богатыми иностранцами во время Рождественских каникул.
В 2004 году кассационный суд высшей инстанции Италии счел, что 87-летний Андреотти был связан с Коза Ностра вплоть до 1980 года. Суд отпустил его на свободу ввиду истечения срока давности.
В своих показаниях от 2005 года Чианчимино заявил, что познакомился в Кортине с Игорем Макаровым, председателем третьего по величине поставщика природного газа Itera Group, не указав однако, в каком году произошло это событие. Макаров хотел вести дела с более “современной” компанией, чем главные европейские газовые компании, сообщил Чианчимино.
Россия идет в отказ
В своем послании по электронной почте, направленном в адрес Bloomberg News, Макаров отрицал, что когда-либо встречался с Чианчимино и помогал ему в организации газовой сделки. “Я действительно побывал в Кортина д’Ампреццо во время Рождественских каникул 2004-2005 гг. с моей семьей и друзьями”, – писал он.
“Будучи частной и независимой компанией, мы поддерживаем контакты с различными российскими и зарубежными компаниями, строя наши отношения на основе доверия, жизнеспособности и выгоды”.
В своих показаниях Чианчимино говорит, что в Кортине он также познакомился с ДАРИГОЙ НАЗАРБАЕВОЙ, дочерью казахстанского президента. Именно это знакомство, по словам Чианчимино, он планировал использовать в сделке по импорту газа из Казахстана по трубопроводам Газпрома.
Казахстан, занимающий 11 место в мире по запасам природного газа, известен своей коррумпированностью, утверждает берлинская организация по борьбе с коррупцией Transparency International, которая ежегодно публикует свой Список восприятия коррупции. По шкале этой организации (от 1 до 10) Казахстан получил 2.6 балла.
Гаити, самая коррумпированная страна, набрала 1.8 балла.
Лапис и Чианчимино изучали идею приобретения и продажи газа с 2002 года. Единственным способом доставить газ из Казахстана в Западную Европу была транспортировка по трубопроводной сети Газпрома.
Выгодная цена
Изначально компания Fingas намеревалась приобрести газ непосредственно у Газпрома. 13 октября 2003 года Лапис направил письмо главе Газпрома Алексею Миллеру, прося разрешения приобрести до 10 млрд. кубометров природного газа, что следует из копии этого письма. Официальный представитель российской компании, попросивший не называть его имени, заявил, что в Газпроме никогда не слышали о компании Fingas.
Президент Нурсултан Назарбаев искал возможности продать казахстанский газ по более выгодной цене, чем предлагал Газпром, а Fingas была готова предложить немного больше, говорит Романо Трончи (Romano Tronci), которого Чианчимино называет другом своего отца.
Трончи, заявляющий, что являлся консультантом компании Fingas, предстал перед судом Палермо по обвинению в причастности к сговору с Коза Ностра и подтасовке государственных контрактов на вывоз мусора в ряде городов Сицилии в 1990-х годах. В своем интервью в Риме, которое он дал перед посадкой на поезд, отправляющийся в его родной город в центральной Италии, Трончи отрицал свою причастность к правонарушениям.
Темный американец итальянского происхождения
Для ведения переговоров по казахстанской сделке итальянцы обратились к Оттавио Анготти (Ottavio Angotti) – темной личности, которого в свое время нашли виновным в банковском мошенничестве в Калифорнии. По словам Гирона и Лаписа, этот Оттавио Анготти связан с американским правительством. С самим Анготти удалось связаться по итальянскому сотовому номеру, но он сбросил звонок.
Когда журналист позвонил снова, ответил тот же голос, но сказал, что он не Анготти и не знает никакого Анготти. Суд Палермо хотел получить показания Анготти, но не смог напасть на его след.
Итальянец с американским паспортом, Анготти был осужден в США за тяжкое преступление. Федеральный суд присяжных пришел к заключению, что он подделал документы сберегательного банка Consolidated Savings Bank в Ирвине, штат Калифорния, при получении кредита на сумму 43 млн. долларов.
Банковское мошенничество
Анготти являлся одним из руководителей банка в период с 1984 по 1986 года. Он исчез в июне 1993 года, когда готовилось вынесение ему обвинительного приговора за банковское мошенничество и был предъявлен отдельный обвинительный акт большого жюри в сговоре и мошенничестве с кредитами.
В 1996 году Анготти объявился в Гонконге, где провел пять месяцев в тюрьме перед экстрадицией в США. По имеющимся данным, он преподавал финансы и бухучет в Шенженском университете Китая.
Когда 5 мая 1997 года судья Манэль Л. Риал (Manuel L. Real) из Окружного суда Лос-Анжелеса приговорил Анготти к пяти годам лишении свободы условно, тому грозило до 25 лет лишения свободы за банковское мошенничество, 165 лет лишения свободы по федеральным обвинительным актам и до 7 млн. долларов штрафа.
Согласно выписке из приговора суда, судья отменил все штрафы и обвинительные акты, а также обвинение в неявке в суд, и освободила Анготти из-под стражи, приговорив его к 3 тыс. часов общественных работ.
По словам помощника прокурора США Ричарда Робинсона (Richard Robinson), он заключил сделку с Анготти, приняв во внимание время, проведенное тем в тюрьме Гонконга, говорится в письме, пришедшем по электронной почте от официального представителя прокуратуры Лос-Анжелеса Тома Мрозека (Thom Mrozek). Бывший адвокат Анготти в Лос-Анжелесе, Майкл Артан (Michael Artan), отмечает, что если бы Анготти не скрылся в 1993 году, его бы приговорили к условному наказанию.
Связи с Агентством США по международному развитию
В 1999 году Анготти работал на американское правительство в должности преподавателя бухучета Казахстанского института менеджмента, экономики и стратегических исследований в Алматы.
По информации Агентства США по международному развитию, годовой оклад Анготти в 100 тыс. долларов выплачивался ему правительством с июля 2000 года по июнь 2002 года. Вашингтонское федеральное агентство координирует расходование международной помощи под руководством Госдепартамента. Одним из студентов Анготти была дочь Назарбаева, говорит Лапис.
“Все дело в том, чтобы располагать нужными контактами, – подчеркивает семейный адвокат Чианчимино Гирон в интервью в своем офисе, расположенном в богатом районе Рима Париоли. По его словам, Чианчимино знал Анготти и привлек его к проекту по покупке газа. По словам Лаписа и Чианчимино, консультант компании Fingas по имени Трончи, находящийся сейчас под следствием за свои связи с мафией, и познакомил их с Анготти.
Анготти показался тем самым человеком, который нужен был итальянцам для осуществления газовой сделки. Он организовал для Чианчимино встречу с представителями Газпрома в 2003 году и отрекомендовался представителем казахстанского правительства, рассказал в своем интервью итальянской телекомпании RAINews24 Чианчимино в мае 2006 года.
Используя контакты
Благодаря контактам Анготти, Назарбаев согласился ежегодно продавать по 6 млрд. кубометров газа компании Fingas, а Газпром согласился транспортировать эту нефть до пункта назначения, отметил Чианчимино в интервью.
На 250 тыс. евро от продажи сети GAS Лапис и Анготти основали в швейцарском городе Цуг компанию под названием Pure Energy (”Чистая энергия”). Об этом свидетельствуют ордер на арест и интервью с Гироном, Лаписом и Трончи. По словам Лаписа, семья Назарбаева имела долю в компании “Чистая энергия”.
С официальным представителем Назарбаева, Мухтаром Куль-Мухамедом, связаться для получения комментариев не удалось, не ответил он и на запросы по факсу. Алмаз Хамзаев, посол Казахстана в Италии, не ответил на просьбы об интервью по электронной почте и телефону. Официальный представитель газотранспортного подразделения Казтрансгаз государственной нефтегазовой монополии Казмунайгаз Лейла Алимжанова заявила, что они никогда ничего не продавали компании Fingas.
Поручительство HSBC
Как явствует из банковского поручительства лондонского банка HSBC, выданного в пользу компании Fingas от имени BG International, отделения BG Group, сделка почти состоялась. Копия этого документа попала в распоряжение Bloomberg News. Конечным покупателем газа являлась компания BG International, говорилось в поручительстве. Удостоверил поручительство на сумму 7.1 млн. долларов официальный представитель компании BG Group в Лондоне Нейл Берроуз (Neil Burrows).
По словам Чианчимино, Гирона и Лаписа, компания Fingas должна была поставить в хранилища BG Group в бельгийском городе Эйнаттен и германском городе Штольберг 1 млрд. кубометров газа. Не вкладывая собственных денег, Fingas получила бы за продажу миллиарда кубометров газа 10 млн. долларов, заметил Чианчимино в интервью RaiNews24. Целью было импортировать в Западную Европу 6 млрд. кубометров газа в год, получив 60 млн. долларов дохода.
За два месяца до 30 сентября 2005 года – крайнего срока поставки газа компании BG Group – палермский суд конфисковал итальянскую компанию Fingas по распоряжению прокуроров Буззолани, Престипино и Сава. “Если бы Fingas не конфисковали, нам бы удалось продать этот газ”, – считает Лапис.
В результате 3 октября этого года Казахстан продал газ Газпрому. Компания BG Group и итальянская Eni SpA, занимающиеся разработкой месторождения Карачаганак в Казахстане, согласились ежегодно поставлять 6 млрд. кубометров газа в год на принадлежащий Газпрому Оренбургский перерабатывающий завод возле границы с Казахстаном.
В своих показаниях от 2005 года Массимо Чианчимино сообщил палермскому суду: “Я всегда хотел расширить сферу своих деловых интересов”. Благодаря контактам своего отца, это ему почти удалось.
Проверка на прочность казахстанской экономики
Правительство Казахстана продемонстрировало свою неспособность к антикризисному менеджменту.
Очередной День Республики, страна празднует в необычных условиях. С пониженными суверенными рейтингами, ценовыми шоками, строительным затишьем, ипотечной вялостью и мнимыми страхами у населения, которые порождены многочисленными слухами, один фантастичнее другого. Давно уже не было такого, чтобы премьер-министр беспокоился возможной угрозой пустых полок в магазинах, новых космических цен на товары или пустых банкоматов во время праздников. Правительство стало напоминать военный штаб, который ведет боевые действия по многим фронтам. На одном борются со спекулянтами, на другом с инфляцией, на третьем с угрозой банковской стагнации, на четвертом с собственной неразберихой в координации деятельности государственных ведомств, на пятом со слухами, которые оказались сильнее государственной пропаганды.
Дошло до того, что председатель правления Национального банка РК Анвар Сайденов, в одном из своих комментариев, даже с обидой заявил о том, что экономическое поведение многих казахстанцев абсолютно не соответствует рациональному поведению рыночного «Homo economicusa». Ну что же, с одной стороны, Сайденову надо понять, что другого народа у него нет. Значит надо что-то делать с этим «Homo postsoveticusom». Взять, например, министра финансов Наталью Коржову, которая недавно заявляла о том, что пора повышать финансовую грамотность населения. Но на этом весь запал закончился. И опять тишина. Хотя, Сайденов немного поспешил. О каком «рыночном Homo economicus» может идти речь, если у нас полноценной рыночной экономики как не было, так до сих пор и нет. Практически во всех постсоветских государствах мы видим классический олигархической капитализм, и Казахстан не является исключением. Тем более, по заявлениям самого главы государства, озвученного несколько лет назад, нашим олигархам принадлежит около 80% экономики страны.
Но праздник, есть праздник! Из своего лимона надо тоже уметь делать вкусный лимонад. То, что сейчас происходит со страной, можно пока рассматривать как легкую простуду из-за новой инфекции. Деньги на «лекарства» в размере $4 миллиардов долларов, правительство вроде бы нашло. При этом сами члены правительства долго не могло поставить диагноз «больному» в лице нашей экономики. Исходя из этого, одни предлагали денежную клизму, другие хирургическое вмешательство государства в деятельность некоторых экономических игроков, третьи были сторонниками строгой финансовой диеты. Но, судя по всему, процесс лечения начался, так как первым шагом к этому является осознание наличия самой болезни. К тому же, все это можно рассматривать как испытания нашей финансовой системы на прочность, что приведет к появлению иммунитета у экономики и антикризисного опыта у правительства. А такой опыт много стоит. Как говорится, за одного битого, двух небитых дают.
Быть или не быть нам во главе ОБСЕ?
В начале октября, по крайней мере, три раза поднималась тема возможного председательствования Казахстана в ОБСЕ. При этом с абсолютно противоположных позиций.
Сначала премьер-министр Италии Романо Проди заявил о том, что его страна будет поддерживать кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году. При этом непонятно, насколько это было искреннее утверждение, учитывая тот малоприятный фон, на котором он делал такие заявления. Действительно, для спасения реноме оператора консорциума «Agip KCO» в лице итальянской компании «Eni», у Романо Проди все средства хороши, в том числе излить бальзам на душу казахстанских властей, для которых идея возглавить ОБСЕ, именно в 2009 году, уже стало делом чести.
С другой стороны, надо понимать, что от поддержки Италии, Казахстану не горячо и не холодно, так как не от Рима зависят наши шансы порулить в ОБСЕ, а от Лондона и Вашингтона, которые, судя по всему, поддерживать Казахстан не собираются. Более того, по некоторой информации, у США существует мысль предложить на этот пост кандидатуру Кыргызстана, если не в 2009 году, то позже. Вот уж будет сюрприз для всех и, в первую очередь, для самого Кыргызстана, который до сих пор находится в состоянии политической лихорадки с 2005 года. Хотя непонятно, какой смысл США менять шило на мыло, так как Кыргызстан также трудно отнести к образцу демократического развития.
Также вряд ли серьезно изменит расклад сил по этому вопросу и приезд в Казахстан Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнута Воллебека, который также не скупился на похвалы по поводу удачной казахстанской модели сохранения межнациональной стабильности. Кстати, именно эта тема, является одной из козырных карт в руках казахстанских чиновником лоббирующих кандидатуру нашей республики в ОБСЕ.
Но, судя по всему, для самой организации, этот козырь хоть и сильный, но не выигрышный. К тому же, всю радужную картину испортила казахстанская оппозиция. Одни ее представители, как Асылбек Кожахметов в Варшаве, на совещании ОБСЕ по человеческому измерению, поставили под сомнение эту идею. Другие, в лице Галымжана Жакиянова, в Алматы, также выступили против этого. Хотя для самой оппозиции это уже не главная тема, так как внутри нее начался новый процесс политического размежевания между «Настоящим Ак Жол» и «ОСДП».
Китай решил бороться со своими болезнями
В мире не так много государств, где внутриполитическое событие, связанное с очередным съездом коммунистической партии вызывает живой интерес во всем мире. Хотя, наличие правящей коммунистической партии уже большая редкость в наше время. К числу таких государств относится наш восточный сосед, где в понедельник начал свою работу XVII Съезд Компартии Китая, который продлится до 21 октября. Учитывая то, что Китай уже включили в список наиболее мощных экономик мира в ближайшие 20-30 лет под аббревиатурой «БРИК» (Бразилия, Россия, Индия, Китай), любые заявления руководства компартии по поводу очередного плана развития страны, прямо или косвенно будет задевать всю мировую экономику. В частности генеральный секретарь КПК Ху Цзиньтао пообещал в ближайшие двадцать лет четырехкратное увеличение ВВП. К этому времени, страна, по словам Ху Цзиньтао должна: «…в основном, осуществить индустриализацию, заметно повысить совокупную мощь и стать лидером в мире по масштабам внутреннего рынка». При этом тезисы о внешней политике страны не претерпели серьезных изменений. Также дипломатично делался акцент на многополярности мира и партнерских отношениях со своими соседями.
Но в глаза бросается то, что на этом съезде гораздо больше внимания было уделено нейтрализации тех внутренних проблем развития, которые представляют потенциальную угрозу для самого Китая. Известно, что к таким проблемам относится резкое социальное расслоение, наличие большого количества депрессивных регионов, гигантская безработица, которая ежегодно заставляет мигрировать в поисках заработка 150 миллионов человек. По некоторым оценкам 20% богатых китайцев контролируют примерно 50% всего национального дохода, а на самые бедные 20% населения приходится всего 4,7%. Китайский Фонд помощи малоимущим подсчитал, что почти 30 миллионов китайцев живут в полной нищете, а еще 60 миллионов имеют годовой доход ниже $100 в год. Не стоит забывать и о катастрофическом ухудшении экологической обстановки, что является той большой ценой, которую Китай заплатил за стремительный, но экстенсивный экономической рост. Отсюда нехватка плодородных земель, в то время как к 2030 г. Китаю ежегодно будет требоваться 650 миллионов тонн продовольствия, чтобы накормить 1,6 миллиард человек.
Все это, рано или поздно, представляло бы серьезную угрозу не только для стабильности самого Китая, но и для безопасности его соседей, в том числе и Казахстана. Осознавая это руководство страны, в лице Ху Цзиньтао, заявило о строительстве общества «сяокан», состоящего из людей со средним достатком. Этот термин, в свое время, ввел в политический оборот страны Дэн Сяопин. Понятно, что повышение уровня жизни рядовых китайцев возможно только при сохранении высоких темпов экономического развития страны. Это, в свою очередь, будет требовать все новых ресурсов, в том числе и сырьевых. Как отметил сам Ху Цзиньтао, за прирост своей экономики Китаю придется расплачиваться ресурсами и экологией. И в этой схеме, Центральной Азии, к сожалению, будет отводиться только роль сырьевого придатка, который вполне устраивает Пекин.
Уйти, чтобы остаться!
Начало октября было нашпиговано интересными событиями, как куски сочного мяса насажены на шашлычную палочку. Хотя самым жирным куском из этого «информационного мяса», скорее всего, были события в России, связанные с решением президента Владимира Путина дать свое согласие возглавить список партии власти на предстоящих в декабре выборах в Госдуму. Одновременно он не исключил возможности в будущем занять пост премьер-министра. Это событие интересно не тем, что еще больше увеличило интригу по поводу политического будущего Путина после президентских выборов в 2008 году, а тем, что на постсоветском пространстве появится новая модель удержания власти, без изменений в Конституции, дворцовых переворотов и революций.
Речь идет о бархатной преемственности власти, при которой Путин, как отмечают некоторые российские эксперты, имея статус беспартийного, может стать не просто премьером правительства парламентского большинства, но и сохранить фактическую власть первого лица в государстве. То есть теперь не столь важно, кто займет президентский пост, если, в конечном счете, парламент и правительство будет контролировать нынешний руководитель страны. Путин, как и положено, по Конституции, уйдет с поста президента, но лишь для того, чтобы чуть позже снова вернутся в Кремль, превратив преемника лишь в хранителя ключа от власти. И все это под лозунгом: «План Путина - победа России». Немного напоминает предвыборный лозунг казахстанских пропрезидентских сил: «Нурсултан-Казахстан». И если перефразировать слова бывшего британского премьер-министра Маргарет Тэтчер, то Путин, как и многие его коллеги по СНГ, думают так: «Я останусь до тех пор, пока не устану. А пока мое государство во мне нуждается, я никогда не устану». По сути Путин попытается реализовать то, что ему недавно советовал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, когда призывал его остаться на третий срок. Путин так и сделает. Но сделает это более искусно и в рамках действующего законодательства, что будет отличать его от некоторых постсоветских глав государств, которые в своем стремлении сохранить власть действовали менее изощренно. Одни объявляли себя пожизненными президентами, другие проводили эксперименты над Конституцией, третьи активно готовили престолонаследников из Семьи.
Получается, что после президентских выборов 2008 года, Россия продемонстрирует вторую модель бескровной передачи власти. Первая была опробована покойным Ельциным и вполне удачно. Это значит, что для других президентов стран СНГ, которые все еще задумаются о том, «как уйти, чтобы остаться», список таких моделей существенно расширился, от малопривлекательного туркменского, до иезуитски изощренного российского. Кстати, это сейчас должно быть актуально для президента Узбекистана Ислама Каримова. В этой республике в декабре будут очередные президентские выборы. Поэтому казахстанские поправки в конституцию касательно первого президента и российский сценарий могут быть для него интересны. В конце концов, не проводить же бесконечно референдумы о продлении своих полномочий.
-
Персона
Главный редактор сайта risk.kz
:
Досым Сатпаев - директор "Группы оценки рисков", кандидат политических наук.
