Афганский узел

Группа оценки рисков

 

На прошлой неделе в Афганистане прошла первая за последние десятилетия международная конференция, посвященная перспективам развития этой страны. Аналогичная конференция проходила 28 января 2010  года в Лондоне, где также принимали участие представители 70 стран, а также ведущих международных организаций, таких как НАТО, ЕС, МВФ и Всемирного банка. При этом для Хамида Карзая данное мероприятие имело не столько практический, а, сколько символический характер, так как оно должно было показать, что руководство Афганистана способно контролировать ситуацию если не в стране, то в столице и ее окрестностях. Хотя антиправительственные силы все-таки оставили свою визитную карточку в виде теракта в Кабуле и ракетного обстрела международного аэропорта. В то же самое время, проблема имеет более глубокий характер, так как после недавних президентских выборов, где были многочисленные нарушения, политическая легитимность Хамида Карзая, которая устраивает Запад и, в первую очередь, США, внутри самого афганского общества довольно низкая. Но, несмотря на это, Карзай настаивает на том, что его новое правительство в состоянии управлять страной самостоятельно, опираясь на собственные вооруженные силы и на солидную финансовую поддержку международного сообщества. Кстати, в 2006 году афганский президент просил $28 миллиардов долларов, но основные доноры Афганистана договорились выделить стране только $10,5 миллиарда долларов до 2011 года. Так что пришло время снова «раскошелится». Не удивительно, что Хамид Карзай призвал передать афганскому руководству больше полномочий при распределении поступающей в страну финансовой помощи. Но на фоне многочисленных коррупционных скандалов не только в правительстве Афганистана, но и среди членов семьи президента, данное предложение выглядит довольно смелым. А чтобы подсластить пилюлю афганское правительство представило на конференции Национальную стратегию экономического развития состоящей из пяти основных направлений. И в этом есть резон, так как без экономического возрождения страны, никакие международные коалиции не смогут гарантировать долгосрочную политическую стабильность. Но у этой Национальной стратегии есть два противника. Во-первых, наркоэкономика на которой завязаны, прямо или косвенно, многие афганские политики и полевые командиры. Во-вторых, нехватка «человеческого капитала». Ведь для реализации этой стратегии нужны не только деньги, но и местные профессиональные кадры. В противном случае, Афганистан попадет в ловушку многочисленных иностранных консультантов от МВФ и ВБ, которые «съедят» существенную часть международной помощи в качестве оплаты за труд, как это уже не раз было в других странах, при этом, не добившись поставленных целей. Интересно отметить, что пока только Казахстан заявил о том, что начал реализацию образовательной программы по обучению афганских граждан в вузах нашей страны стоимостью в $50 миллионов долларов. Не менее важным является позиция официальных властей Афганистана по поводу реинтеграции в мирную жизнь представителей движения «Талибан». Эта тема, кстати, является одним из доводов Карзая в пользу реализации в Афганистане «иракской модели» передачи военной власти от международной коалиции местным властям. Но даже, если умеренные антиправительственные силы сложат оружия, то само движение «Талибан» никуда не денется. Это, кстати, подтвердил и скандал, связанный с публикаций в СМИ несколько тысяч секретных документов американских военных о войне в Афганистане. Судя по содержанию документов, давняя поговорка о том, что во время любой войны первой жертвой становится правда, лишь в очередной раз нашла свое подтверждение, так как радужные официальные заявления и мрачная реальная ситуация в Афганистане оказались диаметрально противоположными.

Понятно, что данная утечка является одним из следствий мощного скрытого конфликта части военного истеблишмента США с президентом и его администрацией, особенно после скандального ухода в отставку  бывшего командующего американскими войсками в Афганистане генерала Стэнли Маккристала. Но нас больше должен волновать тот факт, что согласно этим документам силы международной коалиции проигрывают войну, в то время как пакистанские разведслужбы помогают талибам. Это значит, что движение «Талибан» до сих пор представляет серьезную угрозу и для стран Центральной Азии.

 

 

Комментарии

Оставьте Ваш комментарий...





  • Реклама