История Европейского Союза

Март 31, 2007
Pro et Contra  ·    

Розани Исмаилова, независимый эксперт, rozany@mail.ru

На протяжении столетий Европа вела частые и кровопролитные войны. После второй мировой войны европейские лидеры пришли к выводу о том, что единственным способом обеспечить долгосрочный мир между странами будет их экономическое и политическое объединение. Отцом прообраза ЕС считается Роберт Шуман. Будучи министром иностранных дел Франции, в 1950 году он вынес предложение об интеграции угледобывающей и сталелитейной промышленности Западной Европы. В результате в 1951 году было создано Европейское угольное и сталелитейное сообщество (ECSC), состоящее из шести членов: Бельгия, Западная Германия, Люксембург, Франция, Италия и Нидерланды. Все полномочия были переданы созданному независимому наднациональному органу, который был назван « Высшим органом власти». И первым президентом его был избран Жан Моннэ.

Успехи ECSC были столь значительны, что сообщество решило пойти еще дальше и интегрировать другие секторы своих экономик. В 1957 году они подписали Римское Соглашение о создании Европейского сообщества по атомной энергетике (EURATOM) и Европейское экономическое сообщество (EEC). Здесь государства договорились об устранении торговых барьеров между собой в целях создания общего рынка.

Спустя десять лет, в 1967 году произошло слияние ECSC, EURATOM и EEC. С этого момента начали функционировать единая Комиссия, единый Совет министров и Европейский Парламент этих шести стран.

До 1979 года члены Европейского парламента избирались национальными парламентами, затем впервые были проведены прямые выборы, что позволило гражданам стран-членов голосовать за выбранного ими кандидата. С тех пор прямые выборы в ЕС проводятся каждые пять лет.

В 1992 году в рамках Маастрихтского Договора был образован Европейский Союз (ЕС). Это ввело новые формы сотрудничества между правительствами государств-членов по вопросам внутренней и внешней безопасности в области обороны, правосудия и правопорядка.

1 января 1993г. начал официально функционировать Единый Европейский Рынок. Он практически убрал все барьеры для достижения и выполнения четырех свобод, т.е. свободного движения людей, товаров, услуг, капитала. 1 ноября того же года был сделан необратимый шаг к созданию единого экономического и валютного союза (EMU), а также введению единой валюты с одной стороны и достижению политического союза с другой. По Маастрихтскому Договору граждане государств-членов получают также право на Европейское гражданство.

Таким образом, внутри Европейского Союза разрабатывается и работает единая конкурентная и региональная политика в таких областях как телекоммуникации, энергетика, транспорт, сельское хозяйство, охрана окружающей среды, внешняя торговля, внутренняя и внешняя безопасность. Это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции, экономического и социального сплочения, социальной политики и учреждения экономического, валютного и таможенного союза, а также выполнения поставленных задач в общих проектах и программах, научных исследованиях. На начальном этапе европейской интеграции акцент делался на общей политике в сфере торговли углем и сталью и общей сельскохозяйственной политике. С течением времени и по мере надобности разрабатывались и другие принципы. С тех пор некоторые ключевые политические цели поменялись в свете изменяющихся обстоятельств. Например, цель сельскохозяйственной политики сегодня заключается не в производстве как можно большего количества продуктов питания по как можно более низким ценам, а в поддержке фермерских методов по производству здоровой высококачественной пищи и защите окружающей среды. Вопросы экологии в настоящее время учитываются во всех аспектах политики ЕС .

По мере присоединения новых стран, ЕС постепенно расширял свои границы. Напомню, в начале ЕС состояло из шести членов: Бельгия, Западная Германия, Люксембург, Франция, Италия и Нидерланды. В 1973г. к ним присоединились Дания, Ирландия и Объединенное Королевство, в 1981г. – Греция, 1986г. – Испания и Португалия , 1995г. Австрия, Финляндия, Швеция. В 2004г. в ЕС вошли десять новых стран: Кипр, Чешская Республика, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения, Болгария и Румыния. Страной – кандидатом вступления в ЕС является Турция.

В настоящее время ЕС объединяет 27 европейских стран с общей численностью более 470 миллионов человек. Это самый крупный в мире торговый блок. Почти четверть мировой торговли находится в обороте ЕС. Он также является крупнейшим нетто-импортером сельхозпродуктов и сырья. Кроме того, на ЕС приходится основная часть помощи развивающимся странам. Наряду с США и Японией ЕС является одним из трех основных и наиболее развитых центров современного мира.

ЕС присущи многообразие культурных различий и уважение к ним. Поощряется развитие языков и культур малых народов. Каждый официальный документ должен быть переведен на девять официальных языков.

В соответствии с Ломейской конвенцией, ЕС имеет соглашения об ассоциации с 69 странами Африки, Карибского моря и тихоокеанского бассейна, к числу которых относится и большинство беднейших стран мира. Еще примерно с 60 странами мира, в т.ч. и с Казахстаном, ЕС заключил двусторонние договоры различного типа. В целом ЕС поддерживает дипломатические отношения с более чем со 130 странами мира. Он имеет статус наблюдателя в ООН, принимает участие в ежегодных встречах на высшем уровне семи ведущих государств Запада в лице четырех своих крупнейших членов – Франции, Германии, Великобритании и Италии, а также президента Комиссии ЕС, непосредственно представляющего ЕС. Страны ЕС твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому и экономическому прогрессу.

Тэги:

Комментарии

Оставьте Ваш комментарий...





  • Реклама