Борьба за “корыто”
Pro et Contra ·
Досым Сатпаев
Как ни образно это звучит, но возникает такое ощущение, что нынешняя борьба с коррупцией напоминает толкучку возле корыта, содержимое которого, в условиях кризиса, существенно уменьшилось. Вот и топчут друг друга, расчищая пространство.
Конечно, массовая чистка в государственном аппарате может иметь много разных причин, вплоть до самых экзотических, но от этого обществу ни горячо, ни холодно. Потому что, верно кто-то подметил, что в Казахстане не надо придумывать национальную идею, так как она уже есть. И имя ей – коррупция, которая объединяет многих казахстанцев вне зависимости от национальности, возраста, пола или политических пристрастий.
Здесь одними арестами чиновников проблему не решить. Так как вместо выбывшего придет другой, более умный. Это как зубы у акулы, в несколько рядов. Затупился первый ряд, тут же выдвигается из пасти второй и она снова готова к охоте. Получается, что ставка на силовую чистку аппарата напоминает охоту на блох с помощью ружья. Проблема загоняется в латентную фазу при которой создается эффект мнимого благополучия и «успешной борьбы с коррупцией». Это, в свою очередь, приводит к низкому коэффициенту полезного действия, что повышает рост социальной напряженности. И не столь важно, что ловят уже не директоров школ или мелких клерков, а министров. В любом случае, срезают вершки, чтобы корешки не трогать. А вот их-то и надо выкапывать. Вот только кто и с помощь чего это будет делать?
Некоторые предлагают взрыхлить почву, используя обязательную декларацию о доходах не только чиновников, но и ближайших членов их семей. Более того, сами «слуги народа», по крайней мере, на словах не против этого. Тот же премьер-министр как-то заикнулся о необходимости этой меры, а министр информации и культуры Мухтар Кул-Мухаммед готов первым сдать такую декларацию, хотя и намекнув, что в налоговом кодексе нет статьи, обязывающей налогоплательщиков (физические лица) публиковать в СМИ свои декларации о доходах. Поэтому у любого государственного служащего есть только добровольное право публиковать свою декларацию. Но кто же сам себя поведет на Голгофу. В наших условиях заставить можно только через обязательное декларирование доходов и то в случае, если первым подаст пример руководство страны, как это было сделано в соседней России.
Конечно, деньги можно загнать и в оффшоры через своих подставных лиц не входящих в круг родственников. При этом все понимают, что громко заявить о своей открытости - еще не значит быть открытым и имитация честности может быть равноценно лицемерию. Это как в случае с легализацией капиталов и имущества, от которой выиграли те, кто ее и затеял. К тому же в законодательстве вряд ли будут предусмотрены санкции для супругов и детей за непредставление деклараций или за предоставление неверных сведений. Но и хуже от этого не будет. По крайней мере, сами чиновники получат дополнительный повод друг за другом приглядывать. Хотя, как обычно, основные проблемы начнутся не у вершителей судеб, а у мелких чиновников, которые успели кое-что наворовать, но не успели их спрятать.
Одним словом, вся соль заключается в том, что в условиях Казахстана, при слабом гражданском обществе, только государственная власть способна ограничить собственные аппетиты до разумных пределов, так как дело касается самосохранения самой политической системы. Если же коррупционер ловит коррупционера, а система все это поощряет, то стране грозит клептократия, то есть крайняя форма проникновения коррупции во все структуры государственной власти, которая рано или поздно обрекает политическую систему на активизацию энтропийных процессов и ее полное разрушение.
Комментарии
Оставьте Ваш комментарий...
-
Персона
Главный редактор сайта risk.kz
:
Досым Сатпаев - директор "Группы оценки рисков", кандидат политических наук.
