Его величество многовекторность

Июль 9, 2007
Pro et Contra  ·    

2 июля 2007 года, исполнилось пятнадцать лет казахстанскому МИД. Вроде бы событие рядовое, а ведь если и есть в Казахстане сфера, где у нас больше успехов, чем проколов, так это именно внешняя политика.

Республика сейчас умудряется сидеть не только на двух, а даже на трех и четырех стульях, которые опираются на многовекторные ножки. Конечно, так долго продолжаться не может, но до последнего времени, такая политика приносила свои внешнеполитические дивиденды, которые позволяют Казахстану демонстрировать амбиции не только в сфере экономики, но и в различных международных инициативах. Взять хотя бы создание СВМДА, желание стать председателем ОБСЕ или недавнее предложение построить канал Каспий-Черное море.

При этом следует отметить важную особенность внешней политики Казахстана, которая заключается в том, что ее все-таки формирует не МИД и не парламент, а сам президент. Что, кстати, характерно для всех стран Центральной Азии. В некоторых случаях, это приводит к положительным результатам, а в других к отрицательным, как можно наблюдать в Узбекистане, где внешняя политика страны, определяемая Исламом Каримовым, наносит удар по экономическим интересам его собственной страны. Взять хотя бы его пренебрежительное отношение к своим соседям по региону, которых он обвиняет в чем угодно при параллельном нежелании сотрудничать.

Еще одной особенностью является то, что в Казахстане на формирование внешней политики не оказывали никакое влияние те или иные политические и финансово-промышленные группировки или этнические лобби, как это можно наблюдать в других странах. У нас пока нет четко сформированного прокитайского, пророссийского или проамериканского лобби. Хотя их появление в будущем исключать нельзя.

В то же время, в отличие от 90-х годов, сейчас мы можем наблюдать интересную ситуацию, когда в историю уходит политика одностороннего внешнеполитического ориентирования некоторых стран Центральной Азии. Многие их них избрали казахстанскую тактику внешнеполитического лавирования, как, Кыргызстан, на территории которого по соседству разместились база США и их союзников по антитеррористической коалиции и база России с ее союзниками по ОДКБ. Аналогичную политику стал проводить Таджикистан и Туркменистан. В результате, с одной стороны, свои отношения с разными центрами влияния, будь то Россия, США, Китай или ЕС страны ЦА стали выстраивать более прагматично, требуя от них конкретной выгоды. Тем более что этому подыграла благоприятная ситуация, когда в регион решила вернуться Россия, и более активно стал вести себя Китай и ЕС. Это усилило «Great Game» за регион, где геополитическое доминирование США, особенно после конфликта с Узбекистаном было сильно ослаблено. Но, если вернуться к Казахстану, то наш МИД, в основном выполняет технические функции поддержания и развития уже созданного механизма игры на балансе интересов всех крупных геополитических и геоэкономических центров силы. Более того, именно президент, в последнее время, совершая зарубежные поездки, все больше выступает в качестве лоббиста экономических интересов Казахстана, пробивая дорогу для национального бизнеса. Хотя это довольно распространенная мировая практика. При этом последние события, связанные с «эффектом Бората» и с непонятной ситуацией по поводу нашего председательствования в ОБСЕ, заставляют больше обращать внимание на целенаправленное выстраивание нового внешнеполитического имиджа страны, в том числе и с привлечением специализированных агентств. Астана уже готова вложить до $20 млн. долларов в формирование положительного имиджа страны за рубежом. Но здесь не стоит забывать, что наш МИД не должен работать в отрыве от политических процессов, протекающих внутри страны, так как составной частью внешнеполитического имиджа Казахстана, являются успехи и неудачи в нашей внутренней политике.

Группа оценки рисков

Тэги:

Комментарии

Оставьте Ваш комментарий...





  • Реклама